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公平正义感知工程 | 《江苏法制报》:姜堰检察让公平正义更有“获得感”
2018-06-28 09:13:15
区检察院

“人民检察为人民,亲民检务暖人心。”走进泰州市姜堰区检察院12309检察服务中心,一面面绣着金字的锦旗在检徽的映衬下熠熠生辉,它们见证了检察官对公平正义的孜孜追求,更见证了姜堰检察在“公平正义感知工程”建设之路上的坚定步伐——努力让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义。

规范透明化心结 

“参加了今天的听证会,我们心里敞亮多了。”今年腊月二十九(2月14日),姜堰区检察院依法对徐某涉嫌票据诈骗罪不批准逮捕一案进行公开答复听证。此前,因案件事实不清,证据不足,检察机关对犯罪嫌疑人徐某作出不批准逮捕决定,被害人王某等对此却提出了异议。为了给当事人一个明明白白的说法,姜堰区检察院及时在春节前举行了公开听证。 

针对王某等4名受害人提出的问题,检察官从案件事实审查、法律适用等方面,一一进行了认真解答,姜堰区法律援助中心选派的2名律师同时就该案所涉的民事纠纷问题,现场为当事人提供了咨询意见,应邀参会的人大代表、政协委员和人民监督员对听证会全程进行监督。经过认真、细致的解答,王某等当事人对不批捕决定表示理解,对姜堰区检察院办案规范、透明给予充分肯定。 

今年以来,姜堰区检察院坚持“以规范促公正,以公正树公信”的司法办案理念,努力把对公平正义的孜孜追求落实到每一个细节中去。在检察服务中心,工作人员文明接访,耐心倾听,做到“听清、问明、记全、查实、核准”,热心接待每一位来访群众。针对有关涉检信访事项,检察官主动带案下访,摸清当事人诉讼请求,找准矛盾化解突破口。在案件审查上不放过任何细节,适时邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师等参与公开听证、答复等活动,必要时邀请公安机关承办人、技术鉴定人员到会发表意见,共同答疑解惑。 

多方联动促公信 

今年5月,姜堰区“法律援助中心检察院工作站”在该院检察服务中心正式挂牌。在区法律援助中心的统一协调下,每周三指派一名资深律师到工作站进行轮值,与检察干警共同参与群众接访,免费为来访群众提供法律咨询和法律意见。 

“守护公平正义,检察机关绝不只是“自说自话’”,该院党组成员、检察委员会专职委员赵月说。针对关系当事人切身利害,或当事人对处理结果可能存在不同意见的不捕、不诉、不立、不抗等重点敏感案件,姜堰区检察院主动与公安、法院、司法局、信访局及基层乡镇(街道)沟通,详细调查当事人所反映的情况问题,认真听取当事人对案件处理结果的不同意见,对疑难复杂案件的证据,力求多方调查核实,把好“事实关”。在司法办案过程中,主动围绕案件事实认定、证据证明效力、办案程序规定等制定释法说理方案,与相关部门、单位共同构建涉检矛盾问题化解联动机制。 

今年,该院专门制定出台《关于律师参与化解和代理涉法涉诉信访工作实施细则》,正是该院主动接受社会监督,强化公平正义感知建设的又一项重要举措。 

该院与区司法局共建律师预约接访制度,来访群众可以在“律师人才库”中自主选择接访律师,提前预约接访。对重大、疑难、复杂的涉检信访案件,该院及时商请法律援助中心选派优秀律师参与案件公开听证、公开评议以及公开答复,保证案件的公开透明。在接访和办理控告申诉案件中,该院开通“绿色通道”,对当事人因经济困难没有委托律师的,主动为其申请法律援助,充分保障诉讼权利。 

悉心关怀传温度 

姜堰区检察院在办案中注重全面审查,不仅关注案件事实,也关注案件当事人的冷暖。借助政法网格化管理机制,主动了解当事人家庭情况,以“特事特办,马上就办”的速度,对生活陷入困境的被害人及其近亲属及时协调落实司法救助措施,去年以来,已先后为10多位生活困难当事人发放司法救助金近20万元。针对不法侵害给当事人尤其是未成年被害人造成的身心损害,会同专业心理工作者实施个性化的心理疏导,帮助他们重树生活的希望。 

针对近年来办理的涉检信访案件,姜堰区检察院专门制定跟踪回访机制,主动走访当事人了解后续情况,耐心听取意见,帮助解决实际问题,把工作做到了当事人的心坎上。该院连续多年保持无去省进京涉检信访案件,控告申诉检察科连续五届蝉联最高人民检察院“文明接待室”。 

“司法办案不仅仅是一门技术,更是一门艺术,作为检察机关要自觉接受监督,不断努力提升守护公平正义的能力和水平,让群众真切感受到公平正义就在身边”,姜堰区检察院党组书记、检察长孔维俊说。 

(本文刊载于2018.6.21《江苏法制报》)