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姜堰“数据主导”推动社区警务工作新模式
2018-04-23 11:28:25
张玉成?黄家良?尤?莉 江苏法制报

近年来,泰州市姜堰区公安局城南派出所以推进“创新推动、数据引领、能力提升”三大主题工程为契机,探索打造“中天智慧社区”样本,试点建立“数据主导社区警务”的工作模式,逐步形成了“传统优势+现代科技”的新型警务机制,实现了网格化采集、立体化防范、专业化管控、便民化服务的工作目标。

“脚板+地图”网格化采集基础信息

人口管理是社区管理的关键环节,为了更加精确地掌握群众基本信息,城南派出所要求社区民警系统性地梳理辖区内的吸毒人员、刑释解教人员、肇事肇祸精神病人等各类治安重点人员,做到一人一册,确保底数清、情况明。同时,该所积极联系多家单位,整合社区管理力量、共享社会信息资源,先后将房屋、车辆基本信息,水、电、气以及有线电视等内容相继纳入社区民警一体化采集,推动入户“登记”向入户“核对”模式转变,实现对社区人、车、电、网的全方位、多维度获取。

在此基础上,由社区民警将采集的标准地址、实有人口、房屋、车辆等信息全部在网格地图上进行标注,形成车和房、房和人、人和情况的全面关联,有效推动可视化管理,并关联建立起社区人员、车辆、信息特征库和智能比对模型,日常性分析进出社区范围的人员、车辆,实现对社区人员、目标的实时管控,实现精细化管理。

“现在只要有一张标注完成的电子地图,就可以做到对社区情况一目了然,这给我们日常警务工作带来了极大便利。”社区民警王羽介绍说。2017年,中天社区仅发生2起可防性案件,群众安全感和满意率明显提升。

“人力+科技”立体化防范打击犯罪

为了缓解社区警力不足、专业防范不够的困境,城南派出所充分发挥小区物业公司保安人员、治安积极分子等平安义工的作用,将他们纳入到社区巡逻力量,在每个社区建立起“1名社区民警+2名专职辅警+N名平安义工”的治安防范组织。同时在上级的支持下,进一步强化技防建设,为社区打击违法犯罪提供了有力的科技保障。

2017年4月,中天社区及周边先后发生了4起盗窃车库内白酒的案件。案发后,通过现场勘查和视频监控,办案民警分析犯罪嫌疑人是个“老手”,且可能就居住在案发地附近。在接到协查通报后,社区民警结合已知的嫌疑人特点,果真发现其居住轨迹就在中天新村115-130号楼之间,通过在警务电子地图上一一进行梳理,民警很快就发现前科人员丁某就是作案嫌疑人,经过审讯,丁某最终交代了他的犯罪事实。

据了解,中天社区目前已安装视频监控点位1200个、出入口车辆道闸5套,车辆、人脸抓拍、识别系统10套,WIFI采集设备4套、单元门禁系统498套……城南派出所副所长曹吉忠介绍说:“科技手段的运用加强了我们对陌生人员、车辆的实时预警,为我们快速发现在逃人员、嫌疑人员、车辆及关注对象,开展精准防范打击提供了技术支撑。”

“指尖+网络”便民化服务社区群众

为提高工作效率、提升服务质量,该所推行利用网络载体开展便民服务。社区民警先后利用通讯平台建立起“中天一家人”等QQ群、微信群,定期在群内开展宣传防范、接受群众咨询、倾听群众意见。并邀请专职律师及“王老师”“刘姥姥”等地区达人进群,在化解经济、交通纠纷,钝化家庭、邻里矛盾等方面给群众提供帮助。同时还利用电视平台公布居住证办理、驾驶证办理、汽车上牌、违章查询等重要信息,落实多项工作。

居民孙某是一名居住在中天社区的肢体残疾人,一天晚上,她的丈夫外出有事未回,孙某拄着拐杖来到茶几边倒水时,不慎跌倒,导致股骨发生骨裂,异常疼痛。这时,她用遥控器点击了紧急救助按钮,很快,社区民警的手机就收到了她的求助信息,并快速定位到具体住址,将其送往医院。

遥控器上的“一键呼”紧急救助功能也是该所创新推出的一项便民服务。群众可以通过家中的门禁系统、电视平台即能与社区警务室的指挥大厅进行对话和图像的互动,一旦在家中遇到危险或者困难,按下紧急求助按钮,指挥大厅便能在第一时间安排相关人员开展上门进行救援。“派出所的这个功能对我们特殊人群真是太贴心了。”事后孙某激动地说。数据显示,“一键呼”紧急救助功能开通以来,社区民警已及时帮助群众解决突发性困难12次。