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投放赌博机供他人赌博如何定性?
2018-04-23 11:30:35
宋广超 郁胜亚

【案情】

赖某、蒋某合伙购买24台具有赌博功能的老虎机摆放于沭阳城区及乡镇的24家便利店,并按照约定比例与便利店老板分配获利,二人共非法获利11750余元。

【评析】

本案争议焦点是赖某、蒋某的行为如何定性:

第一种意见认为赖某、蒋某的行为构成聚众赌博罪。

第二种意见认为赖某、蒋某的行为构成开设赌场罪,属于利用赌博机开设赌场。

笔者同意第二种意见,理由如下:一、符合《两高、公安部关于办理利用赌博机开设赌场案件适用法律若干问题的意见》规定的“开设赌场”行为。该司法解释规定:设置具有退币、退分、退钢珠等赌博功能的电子游戏设施设备,并以现金、有价证券等贵重款物作为奖品,或者以回购奖品方式给予他人现金、有价证券等贵重款物组织赌博活动的,应当认定为刑法规定的“开设赌场”行为。

二、从学理上定性为开设赌场罪更为合适。学理上关于聚众赌博罪与利用赌博机开设赌场罪的区别主要体现在规模大小、场所是否固定、赌博时间是否持续稳定、是否隐蔽等方面。本案中,嫌疑人投放赌博机的地点相对固定,集中于半公开性的便利店,为附近群众所知悉,附近群众只要到便利店都能自由地进行赌博活动,且提供赌博机不需要投放者参与赌博,投放者也不需要召集、组织人员进行赌博。

综上,赖某、蒋某的行为从规模大小、时间长短、场所及人员是否固定、是否公开、是否实际控制等方面都符合开设赌场罪的特征。